黨的建設(shè)
泰安高新區(qū)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)“高門檻”論證“多角度”評(píng)審“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”招商引資突出科學(xué)規(guī)范效益
本報(bào)10月9日訊（記者 馬文慶通訊員 董梅）今年以來，泰安高新區(qū)不斷規(guī)范招商引資工作程序，提升進(jìn)區(qū)項(xiàng)目質(zhì)量和效益,實(shí)行進(jìn)區(qū)項(xiàng)目專家論證會(huì)制度和項(xiàng)目評(píng)審會(huì)制度等，促進(jìn)招商引資工作科學(xué)化、規(guī)范化和效益化，不斷加快經(jīng)濟(jì)科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐。1—7月份，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入190億元，同比增長(zhǎng)21.1%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入118.5億元，同比增長(zhǎng)21.6%；實(shí)現(xiàn)稅收總收入11.4億元，同比增長(zhǎng)18.4%；規(guī)模工業(yè)利稅9.2億元，規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)4.9億元，同比分別增長(zhǎng)37.6%、36%。
■項(xiàng)目進(jìn)區(qū)“高門檻”
在引進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)上，高新區(qū)立足“大、高、外、名”，著力招“大”引“強(qiáng)”�！按蟆敝傅氖强偼顿Y不低于1億元的項(xiàng)目(分期實(shí)施項(xiàng)目按照一期工程投資認(rèn)定）；“高”指的是國(guó)家鼓勵(lì)的高新技術(shù)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以國(guó)家《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》為準(zhǔn)；“外”指的是境外客商（包括港澳臺(tái)地區(qū)）投資的項(xiàng)目；“名”指的是世界500強(qiáng)企業(yè)（以當(dāng)年《財(cái)富》雜志公布的名單為準(zhǔn)）和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)（以當(dāng)年中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)公布的名單為準(zhǔn)）。今年以來，已先后有20多個(gè)不符合“大高外名”標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目被拒之門外。
高新區(qū)還要求，新上項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于200萬元/畝，工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率不低于0.7、建筑密度不低于35%、綠地率不高于15%、廠前區(qū)用地比例不高于7%，年納稅額必須在20萬元/畝以上，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化，提高了土地集約利用率，實(shí)現(xiàn)了地方貢獻(xiàn)率的大大提高。
■項(xiàng)目論證“多角度”
在確立項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)之后，高新區(qū)專門成立項(xiàng)目論證專家委員會(huì)，對(duì)擬進(jìn)區(qū)項(xiàng)目可行性進(jìn)行論證，標(biāo)志著高新區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)走上規(guī)范化道路。所聘請(qǐng)專家，熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，熟悉產(chǎn)業(yè)政策，有行業(yè)或?qū)I(yè)造詣。論證會(huì)采取集中會(huì)議論證和分別咨詢調(diào)研相結(jié)合的方法，本著產(chǎn)業(yè)聚集、資源集約、科技領(lǐng)先、效益為本的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和高新區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目要求，對(duì)擬進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告書、現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)情況、研發(fā)能力、持續(xù)發(fā)展等情況進(jìn)行較全面、客觀的評(píng)價(jià)分析，就項(xiàng)目是否進(jìn)區(qū)落地，提出客觀意見，確保進(jìn)區(qū)項(xiàng)目質(zhì)量。
■項(xiàng)目評(píng)審“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”
在外部進(jìn)行專家論證的基礎(chǔ)上，高新區(qū)實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審制，從專業(yè)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部把關(guān)。成立了項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商局、建設(shè)局、紀(jì)工委、安監(jiān)局、項(xiàng)目管理中心等多個(gè)單位。各單位依據(jù)工作職責(zé)，從本單位業(yè)務(wù)出發(fā)，用專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)擬進(jìn)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行衡量，并提出項(xiàng)目進(jìn)區(qū)可行性的意見和建議。對(duì)通過了專家論證和項(xiàng)目評(píng)審的項(xiàng)目，高新區(qū)將項(xiàng)目提交行政辦公會(huì)議決策，確定是否進(jìn)區(qū)；未經(jīng)評(píng)審的項(xiàng)目，不提交會(huì)議研究；評(píng)審未通過的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)區(qū)；評(píng)審會(huì)意見經(jīng)管委會(huì)研究同意后，項(xiàng)目辦理相關(guān)入?yún)^(qū)手續(xù)；凡準(zhǔn)予進(jìn)區(qū)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢相關(guān)手續(xù)。
今年以來，泰安高新區(qū)已簽約和達(dá)成合作意向項(xiàng)目49個(gè)，計(jì)劃總投資270億元，其中過10億元項(xiàng)目9個(gè)，外資項(xiàng)目11個(gè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)。新開工項(xiàng)目18個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目18個(gè)，籌備新開工項(xiàng)目20個(gè)。截至目前，世界500強(qiáng)、中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)落戶高新區(qū)的已達(dá)30余家。
——摘自2013年10月10日《泰安日?qǐng)?bào)》1版